Noleggio di imbarcazioni da diporto: definiti i mezzi di prova dell’utilizzo extra-UE

Con provvedimento n. 234483 del 15 giugno 2020, l’Agenzia delle Entrate ha definito - in attuazione della legge di Bilancio 2020 - le modalità e i mezzi idonei a dimostrare l’effettiva fruizione e l’effettivo utilizzo di fuori dell’Unione europea delle imbarcazioni da diporto oggetto di prestazioni di locazione, noleggio e simili di durata non superiore a 90 giorni.

L’Agenzia delle Entrate ha:

• definito l’imbarcazione da diporto come “ogni costruzione di qualunque tipo e con qualunque mezzo di propulsione destinata alla navigazione da diporto, escludendo i natanti da diporto a remi, le moto d’acqua e le imbarcazioni con scafo di lunghezza inferiore a 10 metri senza obbligo di registrazione”
•  stabilito che l’effettiva utilizzazione e fruizione dell’imbarcazione da diporto al di fuori dell’UE si evince dal contratto di locazione, noleggio e altri contratti simili, a breve termine, anche sulla base della dichiarazione resa dall’utilizzatore dell’imbarcazione stessa sotto la propria responsabilità

Il contratto deve essere supportato da ulteriori e specifici mezzi di prova, distinti a seconda che l’imbarcazione :

• ia equipaggiata o meno con sistemi di navigazione satellitare.

Nel primo caso, la prova dell’utilizzo extracomunitario è fornita attraverso i dati e le informazioni estratte dai sistemi di navigazione in uso, che a tal fine devono essere in grado di indicare, con precisione e coerenza, le tratte marittime effettuate dall’imbarcazione; nel secondo caso, vale a dire in assenza di un sistema di navigazione satellitare, la prova in oggetto è fornita attraverso l’esibizione del contratto di locazione, noleggio, ed altri contratti simili, nonché esibendo almeno due dei seguenti mezzi di prova:

• i dati cartacei o digitali del giornale di navigazione o del giornale di bordo;
• le fotografie digitali del punto nave per ogni settimana di navigazione individuata da un qualsiasi dispositivo e rilevata con una frequenza di almeno due per ogni settimana di navigazione;
• la documentazione comprovante (fatture, contratti, ricevute fiscali e relativi mezzi di pagamento) l’ormeggio dell’imbarcazione da diporto presso porti ubicati al di fuori della UE;
• la documentazione attestante (fatture, contratti, ricevute fiscali e relativi mezzi di pagamento) acquisti di beni e/o servizi, presso esercizi commerciali ubicati al di fuori della UE, relativi all’utilizzo extracomunitario dell’imbarcazione da diporto.

Per entrambe le tipologie di imbarcazione - dotate o meno di sistemi di navigazione satellitare – resta salva la possibilità, per l’Amministrazione finanziaria, di accertare fenomeni di frode o abuso in relazione ai mezzi di prova adottati per dimostrare l’effettivo utilizzo dell’imbarcazione nelle acque territoriali esterne alla UE.

Il provvedimento prevede, inoltre, l’obbligo di conservazione della documentazione attestante l’effettivo utilizzo dell’imbarcazione al di fuori della UE, sia per il fornitore che per l’utilizzatore, per un periodo pari a quello di accertamento.