Associazione residente a Campione d’Italia tenuta alla compilazione del quadro RW

Con la risposta 239/2019, l’Agenzia delle Entrate:

• relativamente ad un’associazione con sede legale ed operativa nel territorio di Campione d'Italia, che
  • dichiara di non svolgere attività commerciale, prestando la propria attività di consulenza a favore dei propri associati ed essendo a sua volta associata a livello nazionale ad una federazione.
  • che, a fronte dei servizi offerti ai propri associati, è destinataria del versamento delle quote associative ad opera dei propri iscritti, dei rimborsi spese e di contributi in valuta estera (franco svizzero) e che tali redditi non sono imponibili ai sensi dell'articolo 148 del testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (TUIR) in quanto rientrano nell'ambito dell'attività istituzionale dell'ente
  • le somme accantonate nel tempo sono depositate presso la filiale di una banca svizzera del Canton Ticino e il deposito bancario viene movimentato con il solo addebito delle spese per il contributo associativo versato alla federazione, con la tenuta del conto in valuta svizzera.
  • ritiene di potere fruire dell'esenzione dalla compilazione del quadro RW trattandosi di disponibilità finanziarie in franchi svizzeri derivanti da attività istituzionali rese nei confronti dei propri soci di Campione d'Italia, non costituenti materia imponibile ai sensi dell'articolo 148 del TUIR
  • è del parere che le suddette disponibilità finanziarie siano esenti da IVAFE in quanto di spettanza di un ente non commerciale

chiarisce che:

• In attuazione del comma 6 dell’articolo 5-quater del decreto legge n. 167 del 1990 è stato emanato il Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate Prot. n. 44910 del 31 marzo 2015, recante disposizioni riguardanti gli imponibili riferibili alle attività costituite o detenute in Svizzera da soggetti residenti nel Comune di Campione d’Italia che intendono aderire alla procedura di collaborazione volontaria.
• Come si evince da tale Provvedimento l’esonero dagli obblighi dichiarativi in materia di monitoraggio fiscale per i contribuenti in questione deve intendersi riferito non soltanto alle disponibilità espressamente indicate nel citato comma 6 dell’articolo 5-quater (redditi di lavoro, da trattamenti pensionistici nonché da altre attività lavorative svolte direttamente in Svizzera), ma anche agli investimenti e alle attività di natura finanziaria detenuti nel Paese in cui svolgono la propria attività lavorativa (Svizzera)
• La disposizione di esonero contenuta nel comma 6 dell’articolo 5-quater del decreto legge n. 167 del 1990 è riferibile alle sole persone fisiche residenti a Campione d’Italia e, in tal senso, anche il relativo provvedimento di attuazione ne dà conferma in quanto, nell’estendere l’ambito oggettivo di esonero dagli obblighi di monitoraggio fiscale, fa riferimento alle previsioni contenute nel comma 13 dell’articolo 38 del decreto legge n. 78 del 2010, espressamente riferite alle persone fisiche.
• Peraltro, l’ambito applicativo di norme agevolative a carattere fiscale non può essere esteso, in via interpretativa, a fattispecie non espressamente contemplate dalla norma (cfr. Cass., Sez. V, 7 maggio 2008, n. 11106).

 Alla luce di quanto rappresentato ne consegue che, con riferimento alla fattispecie rappresentata, l’istante è tenuto alla compilazione del quadro RW della dichiarazione annuale dei redditi.

Infine, per quanto riguarda l’imposta sulle attività finanziarie all'estero (IVAFE), di cui all’articolo 19, comma 18, del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 2011, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214 e successive modificazioni, si fa presente che gli enti non commerciali sono esclusi dall’ambito soggettivo di applicazione dell’imposta. Tale disposizione, infatti, stabilisce che l’imposta è dovuta “sul valore dei prodotti finanziari, dei conti correnti e dei libretti di risparmio detenuti all'estero dalle persone fisiche residenti nel territorio dello Stato”.